榆靖分公司为打开货运车辆“倒卡”逃费这一“顽疾”的突破口，经过近半个月的跟踪稽查，刻苦攻坚，于9月16日成功查处陕K60718、陕K60766两辆“倒卡”逃费货运车辆，并联合公安、交警部门对不法“倒卡”逃费行为进行了严厉打击，对该倒卡车主处以10天行政拘留处罚，有力震慑了不法偷逃通行费行为。目前，榆靖分公司已初步掌握了联网收费模式下货运车辆“倒牌倒卡”偷逃漏费的方式和有效的治理手段，对已经锁定的“倒牌倒卡”车辆进行严防布控，逐一进行查处。“倒卡”逃费车辆的成功查处，激励了干部员工特别是一线收费、治超人员参与此次整治活动热情，增强了干部职工堵漏增收、净化环境、严格纪律、纯洁队伍的决心，打击车辆偷逃漏通行费和治超专项活动已经形成了新一轮的高压监管态势，使违规逃费行为不敢现身、无处藏身。
在贯彻省厅、交通集团新一轮打击车辆偷逃漏通行费专项整治活动中，榆靖分公司针对陕北逃费车辆特点，干部员工群策群力、全力以赴，严查深挖，从“建机制、促落实、严纪律、抓宣传、明奖惩”上下硬茬，发动沿线群众对偷逃漏费行为进行监督举报，组织稽查人员比对数据、查询监控、走访调查、蹲点守候，跟踪追击等办法，对有货运车辆进行筛选摸排，多措并举打击“倒卡”等一系列逃费行为，并逐渐总结摸索出了一套行之有效的治理办法和措施。
细化治理措施。偷逃漏通行费专项整治活动伊始，榆靖分公司组织参会人员认真学习了《全省收费公路整治车辆偷逃漏通行费及超限超载治理专项活动实施方案》，并通过对往年治理活动出现的“新问题、新规律、新动向”的分析和研究，及时组织参会人员讨论制定了《榆靖分公司整治车辆偷逃漏通行费和超限超载治理专项活动实施方案》，全面细化了对各类偷逃漏通行费识别、应对和查处措施。编制印发了《榆靖分公司治理偷逃漏费工作手册》，做到收费人员人手一册。
建立“三项机制”。建立长效治理机制，通过有效的稽查检查工作，确保收费、治超及服务区工作健康有序开展。分公司抽调路政大队、收费管理科及基层收费站的业务骨干成立了榆靖分公司稽查大队，充分利用收费数据、监控录像、图像数据等资料，采取定期与不定期、明查与暗访等不同形式的稽查方法，稽查收费过程中票款、IC卡管理以及各类免费车辆的放行情况。建立了奖惩激励机制，在治理活动中，将处理逃费车辆作为考核收费站、收费员的一项重要指标进行重奖重罚原则，激发职工的积极性、主动性和创造性。
同时还加大了社会群众监督举报的奖励，并在宣传单上明确提出，对群众举报的偷逃漏费行为，一经查实，及时兑现奖励的承诺。建立了联动机制。与公安、交警、运政部门密切配合，通力合作，牢固建立了联合治理机制。联动机制得到了榆林市公安交警部门的大力支持，交警部门负责人明确表示将进一步加大执法力度，严管重罚，重拳出击，全力配合此次整治活动，坚决打击偷逃漏通行费的不法行为。
突出三项重点。突出了收费现场的管理和监督，在每个收费车道都配备了专职监磅员，加大对特情车辆的稽查检查力度，对车流量大的收费站配备交通疏导员，杜绝跳称，走S型等其他手段进行的逃费行为。突出了“大件车”的管理，严密监管大件运输车辆，认真比对相关证件和数据，建立了超限车辆档案，实行一车一卷管理，对超限车辆的时间、出入口、车号、重量和收费额进行跟踪记录，严格超限证及相关证件的审核把关。突出了“绿色通道”车辆的管理，对于“绿色通道”车辆采取“一看、二查、三闻、四核”的办法进行管理。
一看：车辆行驶路线和日期，看检疫证书是否符合检疫证标准，看货单与货物是否相符；二查：检查绿色产品是否是免费范围内的货物，是否占到整车的70%以上，仔细辨别各类证件真假；三闻：有些免费果品可以闻出气味，例如橘子、苹果等，采取气味识别的办法；四核：防止收费人员与车主串通，要求班长和外勤人员共同核对，并复印相关证件或保存图像资料后免费放行。
加强教育，严肃工作纪律。为塑造良好窗口服务形象，榆靖分公司加强了对收费人员的思想政治教育和业务素质培训，提升了各级管理人员、收费人员、监控人员、票证人员的业务技能，规范了收费、监控、票证等工作流程。在加强员工教育培训的基础上，严格落实责任追究制，特别强调要严肃纪律，发现有内外勾结或者擅自扩大免征范围，减免通行费或贪污票款的，除追缴票款外，当事人一律开除，站长撤职，并追究管理单位的领导责任。
营造浓厚的舆论氛围。为配合专项治理工作的有序开展，榆靖分公司在收费广场、匝道、跨线桥等处悬挂横幅20余条，专门编写印制了《榆靖分公司开展偷逃漏通行费专项整治活动工作手册》，做到收费人员人手一册。编制印发了专项整治活动宣传传单，深入大型物流中心、货运集散地、煤矿企业等地展开声势浩大的整治宣传活动，赢得社会各界和广大司乘人员的理解和支持。同时，通过榆林电视台、榆林日报社等当地新闻媒体曝光“倒卡”逃费等典型案件，震慑不法偷逃费行为。
打掉货运车辆倒卡逃费“顽疾”
----------榆靖分公司打击车辆偷逃漏费形成机制
新闻作者：文 / 薛星伟
