科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果,核心是以人为本,目的是让发展的成果惠及人民。而交通行业践行“三个服务”理念是以人为本的科学发展观在交通行业的具体体现。随着高速公路车流量的不断增长,随着服务理念的不断更新和服务质量要求的不断提高,原有的管理理念和服务模式已不能够满足人民群众的需求,在这一关键时刻,就需要我们把科学发展观真正贯彻落实到工作的方方面面,不断树立科学发展意识,以人民群众切身利益为根本出发点,进一步提高路政执法人员的综合素质,建立一支高素质的路政执法队伍。
加强思想建设
政治思想建设是干部队伍建设的关键,也是先进性建设的重点。在加强思想建设方面,应努力做到“三个到位”:一是政治理论学习到位,用先进的理论武装人。要认清我们所肩负的责任,切实将思想和行动统一到总体工作部署上来,着眼于执法队伍的定位,着眼于队伍的长远发展,更加关注化解矛盾、更加关注社会稳定、更加关注社会和谐,力争使执法工作与高速发展形势合拍,做到真学、真懂、真信、真用。二是思想政治工作到位,做到用高尚的精神鼓舞人。执法队伍的一个突出的特点是复转军人相对集中,通过部队的培养教育,普遍有较高的政治和军事素质。为此,我们一方面通过将军队的优良作风引入路政管理的全面建设之中,将部队“吃苦、忍耐、实干、奉献”的理念融入执法工作的作风建设中,融入每一次艰巨任务和日常工作中,融入每一位执法人员的思想意识中。另一方面全面开展宗旨观、人生观、价值观、奋斗观教育,统一思想,聚心励志。其次,通过各种活动,充分发挥路政执法精神的激励、教育和导向功能,用这种精神激励人心、凝聚力量、鼓舞士气,使这种精神成为路政队伍思想政治教育的一面旗帜,成为路政执法发展的精神支柱和原动力。三是干部教育培训到位,做到用丰富的知识塑造人。
为了适应经济社会变革发展需要,采取各种有力措施“内强素质、外树形象”。执法实践告诉我们,打造学习型队伍是促进路政执法队伍和谐执法的必然要求。
加强组织建设
组织建设是执法队伍建设的保障,也是提高执政能力的核心。“为政之要,首在用人”。高速执法工作要走向规范化、健康化发展的良性轨道,关键在选人用人。为了加强组织建设,应做到“三个加大”:一是进一步加大干部人事制度改革力度。积极推行路政执法人员竞争上岗制度,建立良好的选人用人机制。坚持任人唯贤、公开、公平、公正、透明的原则。二是进一步加大推行管理岗位责任管理力度。在认真总结经验、结合公司绩效考核和支队绩效考核的各项要求及相应的评分标准的基础上,力求切合实际、科学管理,在岗位责任的划分及评价标准等方面进行探索和实践,通过对目标量化考核、执法学习教育、日常行政管理等各项制度的修订和完善,建立一套科学实用的全方位管理制度。三是进一步加大执法人员考核奖惩力度。继续坚持巡视检查工作制,坚持深入执法现场了解掌握执行力,定期不定期考察执法队伍正规化建设情况,加大对执法人员日常考核、考察力度,将岗位责任评价与考核挂钩,将考核与奖惩挂钩,在精神鼓励上分开层次,在物质奖励上拉开档次,在人员使用上体现差别。
加强作风建设
加强作风建设是执法队伍建设的重要环节。为了加强作风建设,全力做到“三个强化”:一是强化宗旨意识。首先按照“两个务必”的要求,大力号召执法人员树立正确的权力观、地位观和利益观.在实际工作中,路政执法采取公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果、聘请社会执法监督员等形式,建立健全群众性监督网络,通过健全信访制度、举报投诉制度等,接受社会的监督,把“心为民所系、权为民所用、利为民所谋”作为路政执法工作的出发点和落脚点,把为过往司乘人员办实事、好事作为路政执法工作的宗旨。二是强化工作调研。调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查研究就没有发言权、决策权。领导干部应联系基层,带头经常深入基层、深入实际、深入执法一线,按照“建机构、强队伍、严执法、树形象、善管理、上水平”的工作思路,围绕工作中的重点、难点和热点问题,加强对策性研究,切实做到领导在一线指挥,问题在一线解决,集中集体的智慧和力量,在思想上合心、组织上合力、工作上合拍,为完成各项工作任务提供了坚强的组织保障。三是强化工作落实。落实是决策的归宿,也是决策的生命。
为了将各项工作落到实处,始终坚持抓三个落实:首先是把握重点抓落实。将工作任务逐项逐条进行细化、分解,突出重点中的重点,把握关键中的关键,从重点关键入手,重拳出击,提高工作的效果和质量;其次是强化督查抓落实。对照各项工作目标和时限要求,通过明察暗访、追踪督办等形式,提高监督的力度,抓好各项具体工作落实;再者是提高效率抓落实,大力开展“比、学、赶、帮、超”有益活动,注重树立典型、树立标兵,使大家深刻认识到“前有标兵,后有追兵”,“小进也是退”的紧迫感、危机感、责任感,形成一个“你追我赶、竞相发展”的良好氛围。
践行科学发展观打造高素质执法队伍
新闻作者:文 / 王欣刚


