秦岭终南山公路隧道开通运营三年了,三年来,隧道没有发生一起安全管理责任事故,为人民群众提供了安全通畅、优美舒适的通行环境,这在世界特长公路隧道的安全管理史上,尚属罕见,其奥妙何在?陕西交通集团隧道分公司回答是肯定的――
2007年1月20日,单洞长度世界第二、建设规模世界第一的秦岭终南山公路隧道建成通车,陕西交通集团隧道分公司担负起了这一世界级工程的运营安全管理任务。在没有现成规范可操作、经验可借鉴的情况下,三年来,他们牢记宗旨,不辱使命,以“世界级工程、世界级品牌、世界级管理”为运营管理目标,提出了“科学管理、勇于创新、规范精细、高效有序”和“高度负责、严防紧守、快速反应、果断处置”的管理理念,积极探索特长隧道运营安全管理的新办法、新经验,逐渐形成了一套独特的行之有效的特长隧道运营安全管理模式,确保了秦岭终南山公路隧道优美舒适安全通畅,为人民群众交上了一份满意的答卷。
卡源头,除隐患,把事故发生率降低到最低程度。载有易燃易爆危险品的车辆驶入隧道,是隧道运营安全的最大隐患,隧道分公司始终把危险品车辆检查作为隧道安全运营的头等大事来抓,在隧道南、北口分别设立了危险品检查站,组建了安检大队,购置了先进的摩尔远距离爆炸品探测仪,对所有通行货车进行全面检查,严格禁止载有易燃、易爆化学品以及剧毒、放射性危险品和超重超长车辆驶入隧道,从源头上堵截安全隐患,有效减少不安全因素。安检队员们在条件较为恶劣的情况下,吃苦耐劳,克服困难,爱岗敬业,三年来,共检查通行货车45万多辆,检查出易燃、易爆和不符合通行条件的车辆4000多辆,并对其全部进行了安全劝返,没有发生一起不符合通行条件的车辆驶入隧道,从源头上杜绝了车辆事故的发生。
抓预防,勤演练,牢牢掌握安全保畅主动权。隧道分公司抓隧道安全通畅,始终走在前面,掌握工作主动权。不仅购置了消防、路政、发电、照明、养护、空气检测、高空作业、清障等特种车辆,还根据特长隧道实际,在隧道南北口设立了救援中心,将消防、路政、养护、医护、武警驻地前移,又在隧道内8号、17号车行横通道设置了应急救援值班点,每个点配备两辆摩托车,消防队员24小时值守,形成了长隧分割多点就近救援的局面,一旦隧道内任何一点发生火情,消防队员能在8分钟以内赶到事故现场实施救援。隧道开通运营初,分公司就编制了《秦岭终南山公路隧道突发事件应急预案》,先后组织消防、医护、路政、安检、监控中心、武警、交警、养护等相关部门进行了近50次实战演练,既提高了各部门在紧急就援时的协调配合能力,预案也在实战演练中得到进一步充实完善,更加切实可行,便于操作。去年1月19日午,隧道内西线中部发生火情,当班监控员迅速做出反应,并立即启动应急预案,发出紧急救援命令,在不到3分钟的时间里,摩托车消防员就到达失火现场,立即进行灭火。这次扑火从实行交通管制、扑灭火情、清理现场、烟雾排出,在最短时间内恢复了交通,未造成严重堵塞,对隧道设施也未造成损失,在实战中有效的检验了演练的效果。交通运输部长李盛霖在检查后称赞隧道运营安全工作到位,心里一块石头落地了。
通情报,定对策,建立联勤互动安全机制。要确保特长隧道的安全运营,仅靠一家的力量是不够的,隧道分公司建立联勤互动机制和快速反应体系,与沿线政府、公安机关和医疗卫生等部门多方协作,紧密配合,武警战士在隧道南北口24小时执勤,将隧道作为军事守护区,进行安全守护。路政管理人员与公安交警每天巡回检查,疏散隧道进出口及特殊灯光带滞留人员及车辆,最大限度杜绝隧道内的违章行为和事故隐患,有效防止机电设施被盗和人为破坏,保证了所有设备的正常运转。每逢春节、五一、国庆等节日和重大事件,都要召开各方联席会议,通报情况,交换信息、研究对策。西康高速全线贯通通车后,车流量增加,由于他们从容对待,至今没发生一起安全事故。
抓难点,保重点,确保机电监控系统运转正常。秦岭终南山公路隧道机电系统涵盖通风照明、供配电、消防、通讯、监控等多个系统16大类数百种设备,监控中心目前在国内规模最大、功能最完善、技术水平最高,维护任务艰巨,任何一个设备出现故障都会对隧道运营安全造成影响,分公司为监控中心配备了一流的机电管理人员,采取多种措施提高其业务技术水平,这些同志热爱本职,尽心尽责,努力钻研业务,不仅研制出远程广播系统,多次解决照明控制、监控网络、电力系统、情报板、轴流风机故障等,有效提高了机电设备设施的安全。并建立了机电备品备件库,三年中,机电设备运行良好,保证了隧道的安全运营。还和长安大学签订了“校企战略合作协议”,为隧道机电系统维护将起到强有力的技术支撑。
建班子,带队伍,打造过硬的隧道建设管理团队。分公司党委始终把班子和队伍建设放在首位,他们深知,没有一支坚强的领导核心和过硬的管理队伍,隧道安全就等于是一句空话。坚持组织领导班子学习党的路线方针政策,学习实践科学发展观,开展加强领导干部能力和作风建设活动,进行廉政学习教育,使班子成为隧道安全运营的坚强领导核心。不断加强职工队伍建设,改进作风,狠抓落实,外树形象,内强素质,教育员工打牢思想基础,正确对待工作、正确对待环境,明确肩负重担,增强事业心责任感,并想方设法提高员工业务水平,提供方便,请专家辅导,组织外出学习,在岗培训,全员进行军事化管理,充分调动大家的积极能动性,人人为“天下第一隧”安全运营建功立打造一支政治坚定,业务精通,作风优良,纪律严明,特别能吃苦,特别能战斗,具有良好精神状态,不断学习,勇于探索和钻研精神的职工队伍。三年来,分公司连续考评为年度目标考核特别优秀和优秀单位,被全国总工会、国家安全生产总局表彰为“安康杯”竞赛优胜单位,被陕西省委、省政府表彰为“创佳评差”活动先进单位,先后有多人次被省厅、省交通集团评为各类先进。


