1.“实现交通强、陕西强的宏图大业,就是要靠一股拼劲、一股闯劲,一股义无反顾、决胜千里的气概”。
新年伊始,开年第七天,陕西省委书记赵乐际同志,在听取了陕西省交通运输厅领导工作汇报后,深有感触地说:“我每次听交通工作汇报,都很受鼓舞,感到很振奋!”“曹森同志在交通发展最快、最好时期,主动提出书记、厅长分设,是高风亮节,难能可贵的,这对陕西交通事业发展十分有利。”省委书记的深情坦言,是对一个行业的充分肯定。作为一名亲历及见证交通发展的普通一兵,说说心里话,以励行业,以传来者……
先让文字的记忆回到五年前。
2005年10月10日,陕西省交通厅在陕西宾馆召开的全省交通系统领导干部大会,曹森同志代表省交通厅新一届党组,发表了题为《认真贯彻省委、省政府领导重要指示,解放思想、加快发展,开创陕西交通新辉煌》的重要讲话。这篇五个章节、16369字的谈心式讲话,明确了陕西交通行业全面贯彻落实科学发展观的五条工作主线、五个奋进目标,堪称新一届厅党组的“施政讲话”。
讲话流露出新一届厅党组真心钟爱交通、立志成就交通的博大胸襟,有力激发了全行业干部职工知不足而奋起的创业豪情,掀起了陕西交通五年来前所未有的发展大加快。讲话掷地有声、激情澎湃、富有新意,给人以深刻思考和醒悟,在全行业内外产生了强烈共鸣、热烈反响。
讲话之所以能够温暖整个行业、走进全省万千交通职工的心窝子,就在于那股一个全省经济口大行业、老行业,本该强势拥有但却长期缺失的豪迈气概。人活着要讲气节,一个行业同样要讲大节不可失。讲话那股长风破浪、一往无前的不服输斗志和奋争一流的胆略,骨子里戳痛了疲疲塌塌的行业暮气,振作了自强自立的行业节气。也正因为讲到了大家的心里,大家听了有真情实感,这个讲话至今一直在广大交通职工耳畔回响。
他说:“实现交通强、陕西强的宏图大业,就是要靠一股拼劲、一股闯劲,一股义无反顾、决胜千里的气概”;“我们要以新的理念、新的模式、新的路径、新的风貌,以敢为人先的气魄,书写陕西交通新的历史辉煌”。“我们必须坚定地肩负起新的历史使命,奋起直追,激流勇进,拼搏拼搏再拼搏,加快加快再加快!”
作为陕西交通工作的领军者,他坦诚地宣告了自己的决心:“我要告诉大家、告诉这份事业的是,既然组织上把我放在了这个风口浪尖上,我就要像老黄牛一样,有一股‘牛’劲,把自己的全部气力,献给陕西交通大加快这个目标,百折不挠,忠勇不二。”
他还说:“我们的蓝图是宏伟的,我们的责任是重大的,我们的任务是艰巨的,我们正在谋划和干着前无古人的大事。当我们以自己顽强的拼搏,用智慧、用汗水在三秦大地上织就了高速公路网的时候,当高速公路承载着陕西经济腾飞的时候,当陕西人民以发达的交通为载体奔小康的时候,我们对自己写下的浓笔重彩会感到骄傲,我们会自豪地说:历史使我们选择了交通,我们在历史上无愧于交通!”
这个讲话向全省交通系统发出了“思想大解放、建设大加快”的动员令,以前瞻性、战略性、全局性的眼光,重新系统地审视陕西交通发展,制定了“以高速公路建设为龙头,干线公路和农村公路建设两个重点”、“大运输、大物流”、“三纵四横五辐射”5000公里的高速公路新规划,“四年工程三年完、三年工程两年完”,“大打质量翻身仗”,“大打优化交通发展环境集体仗”,“大刀阔斧改革行业管理软肋”,“举全行业之力,加强党风廉政建设”等一系列战略部署,规划了交通发展“三阶段目标”的新蓝图。
在学习实践科学发展观当中,为应对国际金融危机、拉动内需,陕西交通又提出了新的发展目标――“二环三纵六横七辐射”8000公里的高速公路发展蓝图。新蓝图在全省交通系统演变为一个个行动,一组组数据,一幅幅奋力拼搏、加快发展的动人画卷,陕西交通建设实现了历史性的跨越发展。
2. 在陕西省社科院发布的《陕西社会舆情调查分析报告》中,交通道路建设公众满意度,排在了全省第一位。
从2005年到全球金融危机前的几年里,陕西高速公路建设迎难而上、以干克难,高速公路在建规模和建成里程连年快速增长。国际金融危机发生之后,更是快速出击,抢开项目,大干快上,先后建成了黄延高速、秦岭终南山公路隧道、西汉高速、吴靖高速、延靖高速、陕蒙界高速、西商高速、西康高速、八车道机场专用高速等一大批在国际、国内具有重大影响力的重点工程项目。到去年年底,实现通车里程2770多公里,平均每年新建成高速公路350多公里,提前两年实现了全省市市通高速的目标。陕西目前在建的高速公路项目有24个,在建里程达2300多公里,居全国前列;今年通车里程将会更多,高速公路通车里程将突破3000公里,达到3300公里。
加大干线公路养护管理力度,全面实施干线公路改造和大中修工程,大力推行“三化”建设,建成养管示范路4500多公里,有力提升了路网通行能力和服务水平,实现了干线公路养护“一年打基础,两年变面貌,三年树形象”的目标。
农村公路建设高歌猛进。通过实施“农民打底子,交通部门铺面子”等一系列惠农政策,每年修筑农村公路1.5万公里以上,通村水泥路、沥青路达到7万多公里。大力发展通村公路客运,道路运输做到了路通车通,全省拿出2亿至3亿元支持购买通村客运车辆,全省99%的乡镇、83%的建制村通了班车,极大地方便了广大农民出行,有力支持了社会主义新农村建设。
2008年冰雪灾害和四川汶川大地震发生后,这届领导班子见事早、行动快,深入一线,敢于负责,果断决策,科学调度,有效减少了冰雪灾害对交通的影响,迅速抢通了陕西省境内通往地震灾区的公路。陕西省率先开通救灾“绿色通道”,免费放行救灾车辆,免费向救灾部队官兵提供就餐和给车辆加油,派遣陕西公路救援队、运输队,奔赴四川救灾;陕西通往四川的公路,尤其是西汉高速公路,成为全国运输抗震救灾物资和人员的“生命线”,有力支援了抗震救灾和灾后重建工作,受到了四位中央领导的高度肯定。
五年来,在这届厅党组的坚强领导和强力推进下,陕西交通建设好事连连,捷报频传,实现了加快加快再加快,使全省交通从相对落后一跃而成为西部领先、全国前列,交通建设成就得到了全社会的认可。在陕西省社科院发布的《陕西社会舆情调查分析报告》中,交通道路建设公众满意度,排在了全省第一位。
3. 仅仅五年,陕西交通发展走出了“洼地”,解决了“瓶颈”,实现了“缓解”,这无不渗透着这届厅党组的勤政和智慧。
在省委、省政府的支持下,省交通厅理顺了高速公路管理体制,收回了省高速集团,对其实行实际管理,整合其他高速公路建设单位,新建省交通建设集团,这两大集团成为陕西高速公路建设的主力军。理顺后的高速公路管理体制,一举改变了陕西在高速公路建设、管理上各自为政、相互掣肘的情况,使高速公路建设管理拧成一股劲。依法收回蓝商高速公路项目,为国家挽回了7.6亿元经济损失,同时也使相关企业避免陷入了更深的错误泥潭,让蓝商高速公路走上了依法建设管理的轨道,重新安排队伍大干,把耽误了近一年的时间夺了回来,实现了按时通车。
陕西现在的高速公路管理体制,是符合高速公路这一基础设施公共服务产品属性的,是符合国情、省情的,有着很大的优越性。全省高速公路建设之所以不断创造新的业绩,无不得益于这一高速公路管理体制,陕西高速公路管理体制受到交通运输部的肯定和提倡。为建立这一体系,厅党组书记曹森付出了艰辛的努力,为理顺高速公路管理体制光找省级领导汇报即达47人次。
陕西的干线公路管理体制,多少年来一直争论不休,是收还是不收,是议论的焦点,也是工作的难点,公说公有理,婆说婆有理,对干线公路的建养管带来很大的影响,人员带来膨胀。这届厅党组在充分调查研究的基础上,在干线公路管理体制上一锤定音,确定了省交通厅――省公路局――市交通局――市公路局的管理体制,并全力推行和落实,加大干线公路养护管理力度,全面实施干线公路大中修工程。
随着农村公路的大力修建,按照国家有关要求,也明确了农村公路的建养管体制,把主体责任落实到县级人民政府,交通主管部门加强了行业指导和监管。陕西农村公路建养管成效显著,这些做法和经验,得到了交通运输部的高度评价。去年4月,全国农村公路现场会在陕西召开,受到全国同行的好评。
4.把“职工民生”工程列入了厅党组履行职责的头等大事之一,让大家喜悦地分享到陕西交通大发展的成果和光荣。
思想指导行动,理论推动实践。五年来,陕西在发展交通的过程中不断进行创新,从理念和方向上进一步明确。作为党组书记的曹森,几乎每年都要对全系统的领导干部作大干动员报告和学习辅导。其一系列重要讲话,不断从理论和认识上统一大家的思想,积极贯彻落实科学发展观,践行交通运输部党组提出的“三个服务”理念,提出了全省“发展现代交通,奉献一流服务”的理念与奋斗目标。为加快交通建设不断加油鼓劲、校正航向,扭住加快不放松!
全省交通工作的思想活力和工作活力全面活跃,研究大局、研究工作、研究问题的氛围显著浓厚,在指导实际工作、破解发展难题上形成了突破性实效。打破各种条条框框的束缚和制约,提出“举债搞建设”的思想,多方筹措建设资金,争取各类金融机构的贷款支持。去年年初,光跟开行、中行、建行、工行、农行五家银行签订贷款协议即达1700亿元。在干线公路的建养上改变了过去“尽铁打镰”的作法,树立起“按需投入”的理念,极大地增大了干线公路的投入,使干线公路扭转了过去投入不足、历史欠账多的局面,也使干线公路面貌大变样。在大力抓公路建设的同时,克服管理偏软,强力推进公路治超,克服重重困难和阻力,用铁的手腕保卫公路建设成果。陕西的公路治超工作取得了成效,治超经验被介绍到全国并得到推广。
宏大的事业需要优秀的团队。五年来,这届厅党组始终把交通系统干部队伍建设,作为行业的生命线工程来抓。曹森同志时常用“知恩、知足、知责”来教育干部职工,在干部职工队伍中大力倡导讲原则而不稀泥抹光墙的工作关系、真情互助而不庸俗的朋友关系,带动了整个干部队伍的精神风貌整体焕然一新。对待干部,坚持手心手背都是肉,用公心大胆推进干部凭实绩论英雄,果断对省高速集团、黄延公司、西汉公司等问题成堆的单位领导班子,进行了改制性重组;坚持五湖四海用干部,全面推进干部大视野交流轮岗,大胆公开选拔任用各个年龄段有真本事的干部,真正做实了干部交流选用这篇大文章,激活了广大干部谋事而不谋人、干事而不作秀、成事而不敷衍的实干进取意识;在全行业严格全面地建立起了目标责任考核机制,特别是建立起了实打实的刚性问责制度,铁板钉钉、说到做到、奖优罚劣、重奖重罚,坚决对不干事、干不好事的干部进行了公开铁面问责,切实整肃了干部队伍的工作作风,使社会各界对交通队伍有了全新的认识,交通行业被各方面称道为“干实事的行业”。
对干部职工的后顾之忧,这届厅党组用真心体谅大家、关爱职工,把“职工民生”工程列为厅党组履行职责的头等大事之一。基层交通职工的收入几年来真正实现了大幅度增长,大家喜悦地分享到陕西交通大发展的成果和光荣,行业归属感和自豪感空前高涨;交通职工的住房问题得到从未有过的高度重视,交通职工“安居工程”实实在在地变成了一个个实体工程,建筑面积近100万平方米,数千户交通职工将更加深切感受到交通大家庭的温暖,享受到交通发展带来的成果。
5. 无论是交通发展的理念、行业工作作风、交通发展成就,还是精神文明建设,都呈现出一派欣欣向荣、蓬勃向上的喜人景象。
这届厅党组在努力创造物质文明的同时,致力于精神文明建设,打造行业软实力。省交通运输厅连续多年荣获全省最佳厅局称号。在2007年和2008年度全省目标责任考核中,被评为优秀,2009年的交通工作继续排列在前。2008年还被交通运输部评为“全国交通系统文明单位”,代表全国交通运输行业在全国“迎奥运、讲文明、树新风”中央电视台知识竞赛上获得铜奖,受到交通运输部领导的称赞。
去年,按照省里的安排,省交通职工合唱团代表陕西省参加中央电视台《放歌中华》“爱国歌曲大家唱”直播晚会,代表队以惊艳的亮相、高昂的气质、精彩的表演,赢得了现场观众一次次热烈的掌声,受到了全国观众的一致好评。为庆祝新中国成立60周年,交通职工参加省里举办的百万职工大合唱、健身排舞大赛,都获得一等奖。在省里举办的各类体育比赛中,也屡有斩获。出版了全国交通运输系统第一张交通歌曲专辑《我们一直在路上》,其中有两首歌曲被交通运输部向全国交通行业推广。
这几年,交通宣传工作坚持唱响主旋律,精彩纷呈、高潮迭起,在中央电视台、陕西电视台、《陕西日报》、《中国交通报》等主流媒体的上稿率不断上升,还制作了多部有深度、有深远影响的电视专题片,编辑出版了多部反映交通建设过程和成就的报告文学集和画册、邮册。对于宣传工作,只有干得好了才能说得好,实际上说得还没有干得好。事实上确实如此,陕西交通这几年的建设成就,全行业崭新的奋斗精神,为宣传工作创造了机会和平台。
这些成绩,体现了一个行业的精、气、神,展示了一个行业的精神风貌和团队精神。这些记载陕西交通人战斗历程的文字、图片和声像,是一个真实的记录,通过这些记载,把今天的交通建设者的风采和辉煌留给了历史。无论是交通发展的理念、行业工作作风、交通发展成就,还是精神文明建设,陕西交通运输系统都呈现出一派欣欣向荣、蓬勃向上的喜人景象。由于成绩突出,去年,陕西省交通运输厅被全国总工会评为“全国五一劳动奖状”先进集体,这是全国各省级交通厅局中唯一获此荣誉的厅,也是陕西省政府组成部门中唯一获此荣誉的厅局。
去年9月,交通运输部向全国公布了“新中国成立以来60位感动交通人物”,曹森同志当选为感动交通人物,是全国唯一获此殊荣的交通运输厅厅长。这份镌刻在全国交通发展史册、与祖国60华诞交相辉映的历史性荣誉,彰显了全国交通战线对曹森同志励精图治、全身心投入交通事业、取得优异成绩的一致认可,反映了社会各界对陕西交通工作刮目相看的中肯评价,体现了交通运输部对陕西交通发展旧貌换新颜的充分肯定。
这份不平凡的荣誉,更像一面镜子,见证了曹森同志坦诚实践着当年的讲话,带领陕西交通人以大无畏的奋斗精神,拼搏三秦大地,实现了陕西交通改天换地,也让交通精神感天动地。体现了对交通事业的责任心和使命感,充满着对一个行业的大爱。这份不平凡的荣誉,是他本人的光荣,也是陕西交通人的自豪和光荣!
6. 陕西交通人用一腔热情、一股奋斗,书写了交通的辉煌,把一个本不特别的日子,赋予了特别的意义和印记。
五年来,陕西交通运输事业发展得这么快、路修得这么好,创造了一个又一个奇迹,取得了一个又一个的荣誉,各种光环接踵而至,这使人们深深地感受到:陕西交通是因人而精彩!这是这届厅党组带领交通职工拼搏拼搏再拼搏的结果,是加快加快再加快的结果,是创新创新再创新的结果,是挥就大手笔、写出的大文章!辉煌奇迹的造就,每一步跨越都蕴藏着风险和挑战,每一个脚印都充满了奋斗和艰辛,每一个成就都彰显着智慧和勇气。
事实胜于雄辩,成就彰显辉煌。一位中央新闻单位驻陕资深记者告诉我,她在一次和原省委主要领导的交谈中,当谈到交通工作时,原省委主要领导讲:“用对了一个人,搞活了一个行业。”现在的省委、省政府主要领导也称赞说:“交通部门是一个敢打硬仗、能打硬仗的队伍。”我们身置交通,无不有所感受。实事求是地说:没有哪个时候,陕西的交通建设能够如此波澜壮阔、高潮迭起;没有哪个时候,全省的交通工作能够如此受到社会的关注、人们的关爱;没有哪个时候,全省的交通部门能够如此强势,说到做到,大气磅礴;没有哪个时候,全省的交通系统能够如此上下一统、政令畅通,无私无畏;没有哪个时候,全省的交通部门能够如此大搞“安居工程”,广大职工将得到实惠!这几年是陕西交通事业之大幸,是陕西交通职工之大幸!现在,陕西省交通运输厅又加强了领导力量,年富力强的冯西宁同志担任厅长,他誓言:做事不取巧,做人不投机,修好陕西路,走好人生路。
大爱无垠,岁月留痕。2005年10月10日以来,陕西交通人用一腔热情、一股奋斗,书写了交通的辉煌,把一个本不特别的日子,赋予了特别的意义和印记。我们为这个日子而豪迈,因为它里程碑式地定格了陕西交通一个全新发展阶段的起始坐标。珍视这个日子,就是珍视全行业干部职工热爱交通、奉献交通的赤子情怀。









